方案概述
近年來，隨著國家體育總局對《關(guān)于推進(jìn)體育賽事審批制度改革的若干意見》文件的發(fā)布確認(rèn)，“取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批”、“有關(guān)政府部門要積極為各類賽事活動舉辦提供服務(wù)”等具體規(guī)章成為了近幾年馬拉松賽事井噴的政策驅(qū)動因子。以馬拉松為代表的路跑賽事在中國得到了迅猛的發(fā)展。馬拉松賽有著運(yùn)行時間長、賽程線路長、路情復(fù)雜，管控難度大等特點(diǎn)；而在2013年波士頓馬拉松賽上又出現(xiàn)了在比賽尾聲階段，賽事終點(diǎn)線附近發(fā)生爆炸，造成了至少3人死亡，受傷人數(shù)超過百人的慘劇。 在這樣的形勢下，給賽事的安全保衛(wèi)工作帶來了非常嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。促使賽事主辦方和組委會不斷地尋求更加先進(jìn)及更加全面的賽事安保方案和技術(shù)。
而現(xiàn)階段公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、指揮作戰(zhàn)系統(tǒng)等是以傳統(tǒng)的矩陣式窗口進(jìn)行視頻查看，往往不夠直觀，指揮人員不能實時掌握現(xiàn)場情況，應(yīng)急指揮調(diào)度效率低下。另外，公安日常工作中用到的各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、人員車輛定位系統(tǒng)、網(wǎng)格警格系統(tǒng)等，太過分散、各自為戰(zhàn)，在聯(lián)合作戰(zhàn)時，指揮人員需要單獨(dú)到每個子系統(tǒng)上查看相關(guān)信息，降低了工作效率，缺乏一個全局監(jiān)控視頻畫面進(jìn)行各子系統(tǒng)的直觀展示和調(diào)用。三寶弘正的HGIS視頻指揮平臺正是在這種環(huán)境下孕育而生的。
三寶弘正的HGIS視頻指揮平臺為保障大型活動指揮調(diào)度的快速和準(zhǔn)確，提供了圖文并茂的預(yù)案制作、展示工具，可以根據(jù)大型活動安保實戰(zhàn)需求包括活動路線、安保防線、停車分流、火災(zāi)疏散、視頻部署等，以及重大突發(fā)事件（如爆炸、投毒等）具體方方預(yù)案，采用工作流技術(shù)根據(jù)活動需要對安保方案的模塊實現(xiàn)可視化搭建，在GIS地圖上實時展示攝像頭、警力、車輛、裝備、物資、制高點(diǎn)、消防栓、道路禁行等標(biāo)識。對活動的可能發(fā)生的擁擠傷亡、爆炸火災(zāi)、拋撒煽動性傳單等事件以及突發(fā)刑事案件治安事件等都需要具備快速掌握情況、快速投入警力、快速采取措施的能力，做到因情施策、迅速控制。系統(tǒng)基于地理信息系統(tǒng)引擎開發(fā)的地理信息服務(wù)把地圖服務(wù)器中的基礎(chǔ)圖形數(shù)據(jù)發(fā)布成地圖服務(wù)數(shù)據(jù)，并提供全面的地圖操作功能，系統(tǒng)可與公安已建信息系統(tǒng)進(jìn)行對接，指揮人員不再需要單獨(dú)到每個系統(tǒng)上查看相關(guān)信息，所有重要信息都能在當(dāng)前全局監(jiān)控畫面直觀展示，極大地提高了工作效率，形成縱覽全局和掌控細(xì)節(jié)的全方位立體化綜合監(jiān)控指揮系統(tǒng)。
建設(shè)目標(biāo)
三寶弘正經(jīng)過多年平安城市建設(shè)經(jīng)驗積累，針對于上述存在的各種問題，開發(fā)出一套基于GIS空間地理系統(tǒng)的監(jiān)控指揮平臺系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要由前端監(jiān)控子系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)傳輸子系統(tǒng)、后端監(jiān)控指揮子系統(tǒng)三部分組成。針對賽事兩大主要安全保衛(wèi)區(qū)域進(jìn)行部署：
主會場：主會場架設(shè)一套高點(diǎn)防控攝像機(jī)，接入主會場周邊已有公安監(jiān)控點(diǎn)位，增加安裝一些低位的監(jiān)控攝像頭以覆蓋盲區(qū)和死角。高點(diǎn)防控攝像機(jī)進(jìn)行全局監(jiān)控，監(jiān)控整個監(jiān)控區(qū)域的道路、建筑物、車輛、人員等。
賽道：主要接入賽道沿線已有公安監(jiān)控點(diǎn)，同時也可根據(jù)需要新增一些監(jiān)控攝像頭以覆蓋盲區(qū)和死角?；?/span>GIS地圖，依照三條賽道路線分別部署對應(yīng)的視頻巡邏線路。接入警員、運(yùn)動員、醫(yī)護(hù)人員、引導(dǎo)車輛、車載視頻、手持終端GPS實時定位數(shù)據(jù)，全方位、無死角地將視頻、定位信息實時展現(xiàn)，保障賽事實時、高效、可視化的精準(zhǔn)調(diào)度。
指揮中心：安?，F(xiàn)場總指揮部部署監(jiān)控指揮平臺。對各賽道路線、各場所秩序進(jìn)行實時掌控和應(yīng)急處置。
解決方案
1、基礎(chǔ)設(shè)施層
基礎(chǔ)設(shè)施層是視頻系統(tǒng)整體組成部分，包括：前端網(wǎng)絡(luò)攝像頭、數(shù)字硬盤錄像機(jī)、交換設(shè)備、視頻存儲設(shè)備、視頻顯示部分等架構(gòu)。
2、數(shù)據(jù)層
數(shù)據(jù)層是整體GIS視頻巡邏實戰(zhàn)平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。整體平臺通過各相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)搭建而成。
3、應(yīng)用層
功能層即是使相關(guān)數(shù)據(jù)在GIS視頻巡邏平臺上的具體體現(xiàn)。主要包含GIS視頻巡邏平臺的基本功能和可開發(fā)性功能組成。
4、用戶層
用戶層主要針對于視頻管理服務(wù)器，不同的用戶，可以定義不同的賬號權(quán)限。
方案優(yōu)勢
1，一個實用高效的“智能平臺”，提高用戶安保實戰(zhàn)力
大型活動安保指揮監(jiān)控平臺直觀高效和方便快捷，在出現(xiàn)事件時，通過GIS地圖，快速規(guī)劃處最佳救援線路、調(diào)度最近的警力資源；個性化安保平臺配置，鎖定重點(diǎn)安保對象，提高綜合信息查詢效率；實現(xiàn)視頻、場所、警力、路線等與活動的關(guān)聯(lián)上圖，為安保指揮調(diào)度提供輔助決策；
2， 一個循環(huán)使用的“綠色平臺”，減少用戶建設(shè)成本
利用“各單位的視頻監(jiān)控、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和智能視頻分析等”建立“一張圖、多信息、報警聯(lián)動、空間分析”綜合性的視頻指揮平臺。通過此平臺可以調(diào)動各部門之間的相關(guān)視頻信息數(shù)據(jù)，提高視頻利用率、并保證監(jiān)控的實時性。
利用原有資源：利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)調(diào)整，把原各單位獨(dú)立的視頻和數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)一整合。充分利用原有的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，把利用率提到最高，節(jié)省不必要的開支。
提高管理效率，減少重復(fù)投資：通過各單位數(shù)據(jù)、地圖空間信息、視頻的完美結(jié)合，充分利用信息共享，有效避免出現(xiàn)“三不管”的死角地帶。采用先進(jìn)、成熟、穩(wěn)定的技術(shù)及設(shè)備，在此基礎(chǔ)上適度超前、創(chuàng)新，重點(diǎn)提升應(yīng)用創(chuàng)新，在指揮調(diào)度、視頻分析、數(shù)據(jù)聯(lián)動等方面，提供更加多元、高效、準(zhǔn)確的管理及信息服務(wù)。
可以依托平臺完成多種多樣大型活動的安保任務(wù)，同時也可作為公安或者政府日常指揮調(diào)度使用。徹底摒棄了“一個活動建一平臺，活動完成平臺棄用”的資源浪費(fèi)。
3， 一個可以自我管理的“個性平臺”，增強(qiáng)用戶自我管理
簡化用戶操作，充分鎖定關(guān)注信息，滿足公安用戶快速獲取信息的需求。為賽事安保工作的開展提供更加準(zhǔn)確、豐富的視頻和與其相關(guān)數(shù)據(jù)輔助支撐。
良好的共享環(huán)境：優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施及資源共享服務(wù)體系，實現(xiàn)信息共享和互相聯(lián)通，打破信息孤島，帶動信息資源集約性發(fā)展。
4， 快速響應(yīng)
GIS地圖上的視頻監(jiān)控點(diǎn)可提前設(shè)置好同屏預(yù)覽的數(shù)量，在操作（移動、縮放等）地圖時，屏幕中心地點(diǎn)附近的監(jiān)控點(diǎn)位視頻可極速響應(yīng)預(yù)覽，在0.5秒鐘的時間內(nèi)全部打開預(yù)覽，并可最多同時顯示64路圖像。
5 ，GIS高清地圖應(yīng)用
系統(tǒng)采用12Cm級以上高像素航拍圖及1/1000以上的大縮尺矢量地圖；使用自有GIS引擎，可快速響應(yīng)；
6， 全局聯(lián)動，快速布控
圍繞簡化用戶操作，鎖定關(guān)注信息，精細(xì)可視界面的設(shè)計思路，為用戶提供了一系列個性設(shè)置工具，不僅包括對安保平臺警情圖標(biāo)、視頻分組、卡點(diǎn)分組、警力分組等通用配置也包括場所、路線、圖層、活動等個性化配置。在突發(fā)事件發(fā)生時，能否迅速定位事件地點(diǎn)，并根據(jù)周邊情況迅速制定行動方案，調(diào)度人力、物力做出有效反應(yīng)，提高指揮調(diào)度的效率。
7， 整合資源、融合數(shù)據(jù)、構(gòu)造一體化防控體系
兼容國內(nèi)外所有主流的監(jiān)控攝像機(jī)廠家，系統(tǒng)也支持無限制擴(kuò)展?？梢詫崿F(xiàn)所有監(jiān)控攝像機(jī)通過一張地圖來管理。
系統(tǒng)同時可以通過與公安現(xiàn)有子系統(tǒng)的對接，提取對現(xiàn)場指揮調(diào)度最有價值的運(yùn)行數(shù)據(jù)、報警、布控信息等資源，所有的重要信息都能結(jié)合當(dāng)前全局監(jiān)控視頻畫面直觀展示，極大地提高了工作效率。
典型案例
